PARTICIPA NO CONFÍA EN EL GOBIERNO DE JUAN ÁVILA

      Los presupuestos municipales del año pasado salieron adelante gracias a los votos de los miembros del Equipo de Gobierno y el voto del único concejal de Participa. Históricamente en nuestra ciudad, no es habitual que los partidos de la oposición voten a favor de los presupuestos municipales. En este caso Antonio Toranzo lo hizo porque la portavoz del Partido Popular, se comprometió por escrito a llevar a cabo una serie de propuestas de la formación verdimorada. Más concretamente, doce propuestas recogidas a través de asambleas y reuniones, destinadas para hacer los presupuestos más sociales, más verdes y más solidarios.

     El pasado mes de agosto, Participa solicitó una reunión de seguimiento de los compromisos que el Equipo de Gobierno adquirió, porque consideraba que las propuestas no se están llevando a cabo por el Partido Popular. Unos meses más tarde, los miembros del grupo motor de Participa Carmona han manifestado, que se sienten defraudados con el gobierno de Juan Ávila, ya que han dejado la gran mayoría de los compromisos del 2016 sin cumplir. En palabras de Antonio Toranzo, portavoz de Participa, “el Alcalde no ha estado a la altura, la tarea de un gobierno sin mayoría es escuchar a todo el mundo y respetar los compromisos que puedan hacerse con otros grupos políticos”. Igualmente ha manifestado que el Equipo de Gobierno ha mostrado muy poca sensibilidad con las personas con discapacidad: “nos parece increíble que no hayan cumplido ninguna de las propuestas destinadas a mejorar la vida a las personas con diversidad funcional”. Los compromisos que el PP de Carmona ha dejado sin cumplir son los siguientes:

     A pesar de ello Participa Carmona, también realizó propuestas para estos presupuestos municipales, que según parece han tenido poca aceptación en el equipo de Juan Ávila, ya que la mayoría de ellas no las han aceptado o han reducido notablemente su dotación. Estamos hablando de compensar los tipos de gravamen del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para que ningún contribuyente sufra el incremento en el valor catastral que ha dictaminado el Gobierno central, la participación ciudadana en la selección de las obras locales, el aumento de la partida de la Agenda 21, la creación de un espacio destinado a inhumar urnas biodegradables con cenizas de difuntos, la creación de una zona de servicio de autocaravanas local, la ampliación del programa cultural del Teatro Cerezo o de nuevo la implantación de un plan para reducir las barreras arquitectónicas.

     Es por esto, que el grupo municipal Participa Carmona, en el pasado pleno ordinario de marzo, votó en contra de los presupuestos municipales 2.017. Además su portavoz ha recordado que el Equipo de Gobierno, todavía puede presentar otro presupuesto, en el que haya un mayor consenso con el resto de fuerzas políticas de Carmona.

EL AYUNTAMIENTO BUSCA PROPUESTAS PARA LA ROTULACIÓN DEL POLIDEPORTIVO DE VILLAROSA

            Se ha aceptado la petición  que el portavoz de Participa Carmona  realizó en la Comisión Informativa Permanente de Ciudadanía, del pasado 25 de noviembre, para que la elección del nombre del polideportivo de la zona de Villarosa fuera elegido de forma participativa.

         El 18 de enero, se abrió el plazo de 20 días para que los vecinos y vecinas de Carmona, presenten sus propuestas en el Servicio de Atención al Ciudadano del ayuntamiento. Cada propuesta deberá contener: las motivaciones del nombre que rotulará el polideportivo y las firmas que lo avalan. Finalmente, el nombre elegido será el que más avales recoja. Las firmas deben ir acompañadas con el nombre completo de las personas que lo apoyan y su número de D.N.I., igualmente, sólo se aceptarán las firmas de personas residentes en Carmona y mayores de edad.

          Hasta ahora sólo se ha presentado la propuesta del salesiano Eduardo Benot, con más de 500 avales y que está apoyada por la Peña Cultural “La Amistad”.

PARTICIPA APUESTA POR UNOS PRESUPUESTOS QUE COMPENSEN LA SUBIDA DEL IBI

El grupo municipal Participa Carmona ha presentado doce propuestas para los próximos presupuestos de 2017, centrándose en la participación ciudadana, en el medioambiente, en la igualdad y el fomento de la cultura y el turismo.

Para la formación verdimorada, una vez analizado el borrador de los presupuestos, es necesario compensar la subida del IBI, hacer los presupuestos más participativos y respetuosos con el medio ambiente. Igualmente entienden que para hacer los presupuestos más eficientes es necesario optimizar las partidas de gastos en bienes corrientes y servicios y el replanteamiento del capitulo de transferencias corrientes.

A través de distintas reuniones, Participa Carmona ha desarrollado una batería propuestas para los presupuestos de 2017. Que se detallan a continuación:

En el área de Rentas

• Compensar los tipos de gravamen del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para que ningún contribuyente sufra el incremento en el valor catastral que ha dictaminado el Gobierno central.

En el área de Participación

• Partida para elaborar unos Presupuestos Participativos. Que se aborde en comisión la fórmula para ponerlos en marcha de cara a los presupuestos del 2018, y que sea la ciudadanía carmonense la protagonista y la que decida acerca de las mejoras para sus respectivos barrios.
•  Auditorías sobre los locales municipales de propiedad pública.

En el área de Medioambiente

·      Aumento de la partida de la Agenda 21 para el  Proyecto Integral de los Parques Periurbanos o Cinturón Verde de Carmona.

·       Creación del Bosque de la Calma de Carmona; un espacio destinado a inhumar urnas biodegradables con  cenizas de difuntos, juntos árboles autóctono en el cementerio municipal.

En el área de Igualdad

• Plan de formación en materia de igualdad y sexualidad para jóvenes en institutos.
•  Implementación de un curso de defensa personal femenina.

En el área de Cultura y Turismo

• Inclusión del Teatro Cerezo en los programas culturales de Diputación Sevilla (Circuito Provincial de Artes Escénicas y Musicales, Festival de Jazz de la provincia, Escena Encendida, etc.)
• Mejorar el acceso a la vida cultural de la ciudad para las familias con bajos ingresos mediante bonos de actividades de teatro, deportes, actividades infantiles, etc.
• Creación de zona de servicio de autocaravanas local.

En el área de urbanismo

·      Plan de eliminación de barreras arquitectónicas.

·      Solicitar que al menos una obra del PFOEA, se realice este año en urbanizaciones.

SOLICITAMOS UNA REUNIÓN PARA REVISAR LOS COMPROMISOS ADOPTADOS POR EL EQUIPO DE GOBIERNO

Nuestro grupo municipal considera necesario hacer un seguimiento de los compromisos que el Equipo de Gobierno adquirió con ellos, para la aprobación de los presupuestos municipales.

El pasado lunes 6 de junio, por sesión plenaria extraordinaria, se aprobaron los presupuestos municipales de Carmona para el presente año, con los votos positivos del Equipo de Gobierno y de Participa Carmona.

Por su parte, Equipo de Gobierno se comprometió por escrito a realizar las propuestas que les presentamos. Estas propuestas fueron elaboradas a partir de nuestro programa electoral, a través de reuniones abiertas con los ciudadanos y con distintos colectivos. Estos compromisos van destinados a optimizar los trámites que realiza ciudadanía, hacer los presupuestos más solidarios y respetuosos con el medio ambiente.

Esta semana la formación verdimorada ha solicitado una reunión para debatir sobre el grado de cumplimiento de los compromisos del Equipo de Gobierno, algunos ya ejecutados, y sobre las actuaciones que se van a poner en marcha hasta final de año.

En el área de Diversidad Funcional

• Inclusión en el Plan Supera de un plan de la eliminación de barreras arquitectónicas.
• Adaptación de los parques infantiles de nueva creación o reformas a los criterios de inclusión y accesibilidad universal.
• Adaptación de un palco del Teatro Cerezo para las personas con movilidad reducida.
• Inclusión en el próximo Programa Emplea de personal para la ampliación del servicio de gestión de becas y ayudas para personas con diversidad funcional y mayores.

En el área de Educación y Deportes

• Realización de un estudio, con su correspondiente informe de viabilidad, por parte de los técnicos municipales, para garantizar el acceso de los servicios de emergencia al CEIP Pedro I.
• Aumento de 6.000 euros en las ayudas para el Bonotransportes en la siguiente convocatoria.
• Garantizar el acceso a las Escuelas Deportivas Municipales a los y las menores de las familias con menores recursos económicos, mediante la bonificación total de las cuotas al 5% de los inscritos.

En el área de Igualdad

• Implementación de un plan de formación en materia de igualdad para la plantilla de trabajadores municipales.

En el área de Medioambiente 

• Introducción de cláusulas sociales y medioambientales (ya sea criterio de admisión, puntuación o exigencia de ejecución) en las contrataciones municipales.
• Desarrollo del cinturón verde de Carmona a través de la Agenda 21.
• Plan de eficiencia energética para el edificio del ayuntamiento.

En el área de Participación

• Puesta marcha del servicio del defensor/a de la ciudadanía, con las dotaciones que pudiera necesitar.

Preguntas realizadas al equipo de gobierno en el mes de Marzo

Como cada mes, publicamos las preguntas que hemos realizado en la Comisión de Ruegos y Preguntas.

1. PEDRO I.	Seguimos estando a la espera del tanto del Plan de Emergencia Municipal (protocolo de actuación de municipal, en el que se recoge como actuarían los servicios dependientes del ayuntamiento en caso de una emergencia en el centro). ¿Podrían facilitarnos esta documentación este mes?
2.SKATEPARK	Este último mes hemos recibido varias quejas en relación a la “skatepark” del parque de Los Almendrales. ¿Se ha seguido alguna norma o recomendación para la construcción de estas instalaciones? En caso positivo, ¿podría facilitárnosla? ¿Cuáles son los criterios de diseños de la obra? ¿Podría justificarnos los mismo?
3. PASOS DE CEBRA	Ante las conclusiones del informe que solicitamos a la policía, que reconoce la necesidad de un paso de peatones en la calle Vidal (esquina con calle Sevilla). ¿Plantea el equipo de gobierno la implantación del mismo?
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA	El pasado 4 de enero (Reg. SAC nº 17), presentamos una propuesta para adaptar el reglamento de participación y que los ciudadanos pudiera participar en los plenos municipales. Siguiendo la moción ,aprobada por unanimidad, que presentamos en el pasado pleno ordinario de noviembre para adecuar la gestión municipal a las nuevas demandas ciudadanas. Como no hemos recibido respuesta por su parte, nos gustaría preguntarle: ¿Tienen alguna valoración de dicha propuesta? ¿La discutiremos, junto al resto de grupos, en la comisión informativa de ciudadanía de este mes?
5. PLENOS MUNICIPALES	El pasado 7 de enero (Reg. SAC nº 82), presentamos una propuesta que los plenos retransmitidos por Onda Carmona fueran subidos también en formato podcasts a distintas plataformas de audio on-line y enlazados al portal de transparencia. Esta opción no tiene coste económico y ayudaría a la mayor difusión de nuestra labor como concejales. Como a día de hoy no hemos recibido respuesta, nos gustaría que nos contestara estas preguntas. ¿Cómo han valorado dicha propuesta? En caso que la consideren factible, ¿cuándo podríamos verla hecha realidad?
6. AGENDA 21	En el pleno del 21 diciembre de 2015 se aprobó por unanimidad nuestra moción sobre la Cumbre del Clima de París, incluyendo evaluar en qué punto se encuentra el desarrollo de la Agenda 21 en Carmona, celebrando una Comisión Informativa al efecto. A la vista de que llevamos tres meses sin que se retome este proyecto, ¿para qué fecha está prevista dicha Comisión Informativa?
8. ESCUELA OFICIAL DE IDIOMAS	El pasado mes de enero, presentamos al pleno una moción para solicitar a la Junta de Andalucía una EOI en Carmona, que fue aprobada por unanimidad. ¿Se ha iniciado algún tipo de trámite a la Consejería de Educación para ello?

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Habiendo sido aprobada por unanimidad nuestra moción para adecuar la gestión municipal a las nuevas demandas ciudadanas, creemos que es necesario ir avanzando en la misma y materializarla modificando el actual reglamento de participación ciudadana. Por ello, hemos presentado la presente propuesta al resto de los grupos municipales:

PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

En el pasado pleno ordinario del mes de noviembre, presentamos una moción para adecuar la gestión municipal a las nuevas demandas ciudadanas, más concretamente para que se apoye y facilite la intervención de nuestros paisanos en los plenos de la corporación municipal. Dicha petición fue aprobada por unanimidad, por lo que hoy presentamos una propuesta para adaptar el reglamento de participación a esta demanda.

El Reglamento de Participación Ciudadana revela el compromiso del ayuntamiento ante los ciudadanos y ciudadanas para fomentar la participación democrática y la transparencia en los asuntos públicos locales. Este compromiso municipal orienta la voluntad de crear y consolidar un sistema de participación adecuado a la democracia local.

Entendemos la participación ciudadana como una manera de entender la organización de la acción política contando con la ciudadanía, desde el respeto a la instituciones, de tal forma que sea más visible y palpable la vida democrática, rompiendo las barreras entre la administración y administrados/as.

La ciudadanía no puede verse limitada a actuar a través de un proceso electoral cada cuatro años, sino que debe mantener un protagonismo continúo. Especialmente a nivel municipal.

Según recoge las normativas que rigen la organización de los ayuntamientos, esta iniciativa es plausible:

El artículo 70 bis de la Ley 7/1985, RBRL, declara que:

1.    Los ayuntamientos deberán establecer y regular en normas de carácter orgánico procedimientos y órganos adecuados para la efectiva participación de los vecinos en los asuntos de la vida pública local, tanto en el ámbito del municipio en su conjunto como en el de los distritos, en el supuesto de que existan en el municipio dichas divisiones territoriales.

            El artículo 228 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, declara que:

1. Cuando alguna de las asociaciones o entidades a que se refiere el art. 72 de la Ley 7/1985, desee efectuar una exposición ante el Pleno en relación con algún punto del orden del día en cuya previa tramitación administrativa hubiese intervenido como interesado, deberá solicitarlo al Alcalde antes de comenzar la sesión. Con la autorización de éste y a través de un único representante, podrá exponer su parecer durante el tiempo que señale el Alcalde, con anterioridad a la lectura, debate y votación de la propuesta incluida en el orden del día.

2. Terminada la sesión del Pleno, el Alcalde puede establecer un turno de ruegos y preguntas por el público asistente sobre temas concretos de interés municipal. Corresponde al Alcalde ordenar y cerrar este turno.

En virtud a esto, planteamos las siguiente propuestas para regular la participación ciudadana, en los plenos municipales del Excmo. Ayuntamiento de Carmona:

I.               Todas las personas tienen derechos a intervenir en las sesiones públicas del Pleno que sean de carácter ordinario.

II.              Será el Alcalde quien establecerá un turno de ruego y preguntas para la ciudadanía, tras finalizar la sesión ordinaria del Pleno de la Corporación Municipal.

III.            El ruego o pregunta habrá de versar sobre un tema concreto de interés y competencia municipal, que no afecte a la seguridad o defensa del Estado, la averiguación de los delitos o intimidad de las personas, y que no sea de exclusivo interés personal por parte de quien la formula.

IV.            Se admitirá como máximo 3 intervenciones ciudadanas por pleno y cada ciudadano podrá participar cada 2 meses.

V.             Para poder efectuar las referidas intervenciones, deberá solicitarse 15 días naturales antes del pleno, presentando el ruego o pregunta por escrito en el registro municipal.

VI.            Para que una solicitud de intervención sea aceptada, ha de venir avalada con la firma de 8 ciudadanos empadronados en distintos domicilios de nuestra ciudad.

VII.          En caso de haya más de tres peticiones de intervención ciudadanas para el pleno, se seleccionarán teniendo en cuenta el criterio de antigüedad de las mismas. Si hubiera más de tres solicitudes que  coincidan en el mismo día, se decidirá entre ellas por sorteo.

VIII.         No se admitirán intervenciones referidas a asuntos incluidos en la sesión plenaria o que sean reiterativos de otros ruegos y preguntas contestadas (que hayan aparecido en las últimas 4 sesiones de pleno ordinario).

IX.            El ruego o pregunta se dirigirá al alcalde, y este contestará por si, o través del concejal que designe en ese momento, sin que pueda haber derecho a la réplica. No obstante en el escrito en que se formule la pregunta o ruego, podrmite de urgencia..las sesiones extraordinarias o convocadas por el tros plenos ordinarios son retrasmitidos por televis.á solicitarse que sea respondida por algún miembro de la Corporación que no forma parte del Gobierno.

X.             La persona interesada realizará su intervención verbalmente, desde su asiento que ocupe durante el desarrollo del Pleno, durante un tiempo máximo de 3 minutos. Dando consentimiento de uso de su imagen, ya que los plenos ordinarios son retrasmitidos por televisión y radio local.

XI.            No se admitirán intervenciones en las sesiones extraordinarias o convocadas por el trámite de urgencia.